Разделы
1800-1810 Возвращение в Россию в Залесье, сенатор Российской империи
Экономика
1801-1810
Принятие Александром I ряда экономических реформ, связанных с попыткой изменить положение крестьянства в Российской империи. Увеличение объемов сельскохозяйственной продукции из-за освоения причерноморских земель.
Крестьянская политика Александра I была также противоречива, как и другие его реформы.
12 декабря 1801 г. был издан Указ о праве покупки земли купцами, мещанами, государственными и удельными крестьянами, тогда как помещичьи крестьяне получили это право только в 1848 г.
Хотя, в это время продолжился процесс закрепощения крестьян — продажа их частным лицам, частная аренда, приписка к заводам, а позднее — и обращение в военных поселян.
Указ о «вольных хлебопашцах» от 20 февраля 1803 г., предусматривающий освобождение крепостных на волю за выкуп с землей по обоюдному согласию с помещиком (за одну душу мужского пола — около 400 руб. серебром), образовывал новое крестьянское сословие. Однако за 1801—1825 гт. было заключено только 160 сделок и на волю выкупилось только 47 тыс. душ (или 0,5%)‘.
Указом от 10 марта 1809 г. было отменено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь за маловажные проступки (восстановленное, однако, в 1822 г.), а также подтверждалось традиционное правило: если крестьянин один раз получал свободу, то он не мог снова быть укреплен за помещиком. Также получали свободу выходцы из плена и взятые по рекрутскому набору. Помещик обязался в голодные годы кормить своих крестьян, а с его дозволения они получали право торговать, брать векселя и заниматься подрядами. С другой стороны, в 1810—1817 гг. возобновилась практика раздачи государственных крестьян. Указ 1815 г. запретил крестьянам «отыскивать вольность», а в 1823 г. было подтверждено монопольное право потомственных дворян владеть крепостными.
В 1804—1805 гг. прошел первый этап аграрной реформы в Латвии и Эстонии (Положение о лифляндских крестьянах от 20 февраля 1804 г. было затем распространено и на Эстонию), согласно которой крестьяне получали личную свободу без земли. То есть крестьяне-домохозяева объявлялись пожизненными и наследственными держателями своих земельных владений, за которые они были обязаны выполнять барщину (размер последней вырос на 75%) и платить оброк, увеличенный на 25%. Реформа устанавливала 14-летний переходный период. Положением об эстляндских крестьянах от 23 мая 1816 г. проведение аграрной реформы в Эстонии было завершено. Крестьяне, получившие личную свободу, пользовались наделами на правах аренды, а в перспективе имели возможность выкупить их у своих бывших помещиков. Аналогичным было и Положение о лифляндских крестьянах от 26 марта 1819 г.
Слабостью России, тормозившей ее экономическое развитие, была отсталость и неразвитость путей сообщения.
По-прежнему, как и в XVIII в. основная масса грузов шла по внутренним водным путям. Совершенствованию последних государство придавало очень большое значение. Так, еще в 1808-1811 гг. были созданы Мариинская и Тихвинская системы каналов, соединяющих Верхнюю Волгу с Балтийским морем и Петербургом. Реконструированы:
- Днепровско-Бугская водная система (в 1814 - 1848 гг.), связывавшая бассейн Днепра с Польшей и Балтикой.
- Березинская водная система, соединявшая Днепр и Западную Двину и др. водные пути.
Борьба с Наполеоном и континентальная блокада потрясли экономику России. Усиленные выпуски ассигнаций были тогда единственным средством покрывать дефициты, из года в год угнетавшие бюджет. В течение десяти лет (1807-1816) было выпущено в обращение более 500 миллионов рублей бумажных денег.
Неудивительно, что курс бумажного рубля за это время чрезвычайно упал: с 54 копеек он дошел до 20 копеек серебром и только к концу царствования Александра немного поднялся (до 25 копеек).
Прирост сельскохозяйственной продукций, и прежде всего хлеба, шел в основном за счет введения в оборот новых земель, главным образом на юге Европейской России и отчасти в южных районах Сибири. За полвека посевные площади увеличились на 53%.
Еще при Екатерине II для освоения Причерноморья наряду с русскими широко приглашались иностранцы-колонисты, в первые годы царствования Александра I эта политика еще продолжалась. Только за 1803-1805 гг. в Новороссию переселилось 5 тыс. душ мужского пола колонистов различных национальностей. Это позволило запустить в сельскохозяйственный оборот плодородные черноземы юга.
Однако в 1804 г. после доклада Кочубея государю правительство прекращает поддержку иностранной колонизации и делает упор на переселение русского населения. В частности, в больших количествах переселяются казенные крестьяне из центральных губерний, где ощущался недостаток земли. Кроме того, правительство поощряло переселение крестьян частными лицами, которым в этих районах земля отводилась на льготных условиях.
Быстрому развитию сельского хозяйства Новороссии способствовали и такие меры, как объявление порто-франко (т.е. беспошлинного ввоза и вывоза) в Крыму и в Одессе. Естественно, это вело не только к быстрому освоению плодородных земель юга и росту производства хлеба, но и к быстрому втягиванию этого района в товарно-денежные отношения. Здесь относительно быстрыми темпами складывается буржуазный уклад в сельском хозяйстве. Уже в начале XIX в. из 2 млн. 250 тыс. четвертей хлеба, проданного за границу, более 1 млн. приходилось на пшеницу, производившуюся в южных степях.
Еще одним следствием быстрого и успешного освоения Новороссии явилось то, что этот процесс подтолкнул развитие специализации, да и в целом развитие сельского хозяйства в нечерноземных районах.
Не выдерживая конкуренцию дешевого южного хлеба, жители центральных районов увеличили посевы и производство льна, пеньки и других технических культур, тем самым закладывая основы для быстрого развития здесь в последующие годы промышленности по переработке этого сельскохозяйственного сырья.
Другим источником роста объемов сельскохозяйственной продукции было усиление крепостнической эксплуатации крестьян. В этот период в России мы можем встретить все три формы феодальной ренты: денежную, ренту продуктами и отработочную. В течение первой половины XIX в. постоянно возрастала роль денежного оброка. Однако господствующей такая форма эксплуатации крестьян была лишь в нечерноземных великорусских губерниях, которые отличались значительным развитием промышленности и ремесел. При этом следует иметь в виду, что источником оброка был не только и не столько крестьянский труд в сельском хозяйстве, но в значительной степени труд на отхожих промыслах, а также работа в городе на фабриках.
